介绍:
自1862年至1945年的83年间，中国烟台海关一直把持在洋人之手，他们控制着山东境内的所有重要海口，全称为东海关税务司署，俗称洋关 。主官称税务司。第二次鸦片战争后。根据不平等的 < 天津条约 > 和 < 北京条约 > ，清政府被迫答应开辟登州做通商口岸。1861年英国驻登州领事马礼逊开始对登州、烟台等地进行考察，这是一个颇有心计和知识的家伙，他考察得出的结论是，烟台港各方面的条件，都优于登州，并建议英国公使将通商口岸改在烟台，英国公使采纳了马礼逊的意见，并强行要求清政府将通商口岸改在烟台，软弱的清政府被迫答应。1861年，在恭亲王奕訢奏请下，咸丰皇帝下旨，烟台口岸对外开埠通商，并将登莱青道由莱州迁往烟台，同时，筹建海关监督衙门，俗称“常关”。1862年3月，东海关监督衙门正式开关办公，辖山东5府16州县23海口。列强早就盯上了这块肥肉，事过一年，攫取中国海关最高权力的代理总税务司赫德，下令在烟台建立东海关税务司署，并派同国人汉南担任东海关首任税务司，“洋关”即此产生。汉南是个精通业务、又野心勃勃的人。上任伊始，即在烟台山下购地建造东海关税务司公署办公楼，其后又陆续在烟台山上建起了豪华的税务司官邸、副税务司官邸和高级职员公寓、发讯房、发讯台等一系列建筑。
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